Самовольный захват земельного участка судебная практика

Самовольное занятие земельного участка в 2020 году: размер штрафа, порядок узаконивания

Самовольный захват земельного участка судебная практика

20.02.2018

Каждый земельный участок на территории РФ принадлежит конкретному собственнику, который не только пользуется землей, но и отвечает за сохранность земельного надела и эксплуатацию его по целевому назначению. Если земля не находится в собственности у граждан или организаций, то владельцем территории является государство или муниципальные органы власти.

Попытка юридических или физических лиц использовать в своих целях чужой земельный участок без приобретения официального права на владение или временное пользование — самовольный захват от земли, который является административным преступлением.

Существует несколько эффективных законных способов, которыми собственник самозанятой территории может восстановить свои права и получить компенсацию за понесенный ущерб.

Самовольный захват: определение в законодательстве

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) определяет самовольное занятие земельного участка, как неправомерный захват и использование этой недвижимости лицами, не имеющими на нее законных прав (статья 7.1 КоАП РФ). К самозахвату отнесены следующие действия:

  • нарушение границ собственного участка земли, установленных межевым планом: вынос построенного здания или ограждения на территорию прилегающего соседнего;
  • постройка на участке любых зданий или установка конструкций, а также применение земли под хранение (складирование) имущества без предварительного оформления правоустанавливающей документации;
  • использование земли для сельскохозяйственных целей (садоводство, огород, дачное хозяйство) или для коммерческой деятельности без оформления разрешительных документов, а также после окончания срока его действия;
  • иные незаконные действия, из-за которых собственник участка не может полноправно пользоваться своей недвижимостью.

Случается, что человек, использующий не принадлежащую ему землю, даже не подозревает, что совершает административное преступление.

Особенно это касается «стихийных» огородов и дачных наделов, которые возникли на неэксплуатируемой территории сельхозназначения или арендаторов, своевременно не продливших договор с собственником земли.

Рассмотрим, какие последствия могут ожидать «захватчика», вольно или невольно нарушающего чужое право собственности.

Ответственность за самозахват: гражданская, административная, уголовная

Нередко правонарушители пытаются самовольно захватить и застроить землю в надежде, что со временем удастся оформить эту недвижимость на себя. Но, как показывает практика, легально получить чужой участок без согласия собственника невозможно, а захватчику рано или поздно приходится нести ответственность за нарушение закона. Прежде всего стоит помнить о гражданско-правовых последствиях:

  1. Невозможность законно пользоваться участком земли, осуществлять на нем строительство (застройку), использовать его в коммерческих целях и проводить сделки с самозанятым участком.
  2. Обязанность нарушителя покинуть самозахваченную территорию по требованию собственника, а также возместить причиненный вред и провести за свой счет все работы, позволяющие вернуть участку состояние, пригодное для дальнейшего использования земли (статья 76 ЗК РФ). К таким видам работ относятся: снос нелегальных построек, очистка от загрязнений, восстановление ограждения и межевых знаков.
  3. Обязанность компенсировать владельцу убытки и выплатить собственнику сумму, аналогичную полученной от участка прибыли.

Важным условием является то, что сам правонарушитель не имеет права претендовать на возмещение понесенных убытков, например, на возмещение ему стоимости нелегальных построек на самозахваченном участке (статья 222 ГК РФ).

Одновременно с вышеперечисленными последствиями за несанкционированную эксплуатацию занятой территории нарушителю будет грозить административное наказание — денежный штраф. Размер взыскания зависит от того, кем является правонарушитель. К ответственности за самозахват могут быть привлечены:

  • граждане, то есть физические лица, не занимающие государственную должность и не являющиеся индивидуальным предпринимателем;
  • должностное лицо — представитель органов власти, занимающий должность в государственных организациях;
  • юридические лица или индивидуальные предприниматели.

В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ, штраф налагается в сумме, равной определенному проценту от кадастровой стоимости нелегально занятой земли:

  • для рядовых граждан — штраф в размере от 1 до 1,5%, но в сумме не менее 5 тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от 1,5 до 2%, но не менее 20 тысяч рублей;
  • на юридических лиц или предпринимателей — от 2 до 3%, но не менее 100 тысяч рублей.

Для ситуации, когда кадастровую стоимость занятой территории определить невозможно, законом указаны следующие размеры штрафных взысканий:

  • для физического лица — от 5 до 10 тысяч рублей;
  • для должностного лица — от 20 до 50 тысяч рублей;
  • для предпринимателя или юридического лица — от 100 до 200 тысяч рублей.

Если нарушителю удалось доказать, что нелегально эксплуатировалась только часть участка, штраф при расчете от кадастровой стоимости занятой земли будет меньше. В такой ситуации сумма, на которую его могут штрафовать, высчитывается пропорционально площади самовольно захваченной части.

https://www.youtube.com/watch?v=tVb5L0NryNE

Особо тяжелые последствия наступают, если в процессе проверки выяснится, что самозанятие участка было связано с преступлением. Факты мошенничества и незаконных операций по обороту недвижимости станут основанием для уголовного дела и привлечению нарушителя к ответственности.

Законные способы восстановить право на недвижимость

Всех собственников земельных участков закон наделяет полномочиями по восстановлению и защите прав, нарушенных при самозахвате (статьи 59, 60 ЗК РФ). На свое усмотрение законный владелец может предпринять действия по выдворению «захватчика» со своей территории самостоятельно или с привлечением контролирующих и судебных органов:

  1. Самозащита (статья 14 ГК РФ). Под этим термином понимаются самостоятельные активные действия собственника недвижимости, в том числе применение физической силы. Например, демонтаж или перенос ограждения, установленного с нарушением границ соседних участков (подробнее о том, как определить границы земельного участка). Важно, чтобы при этом действия пострадавшего владельца недвижимости не выходили за рамки законов.
  2. Жалоба в надзорные органы. Обращаться потребуется в отдел Росреестра, который обязан контролировать законность регистрации и использования подведомственных ему земельных участков. По заявлению инспектора Росреестра проведут проверку и составят протокол, на основании которого будет начато административное разбирательство. Помимо этого, контроль могут осуществлять органы Россельхознадзора и Росприроднадзора.
  3. Направление требования правонарушителю. Передача официального письма с требованиями прекратить совершение незаконных действий по использованию земли обязательно должна быть зафиксирована и иметь подтверждение. Например, требование может быть отправлено по почте заказным письмом. Одновременно собственник земли может дополнить письмо претензией о возмещении ему ущерба, полученного в результате самовольного занятия участка.
  4. Обращение в суд (статьи 301, 304 ГК РФ). Следующий шаг после отказа или игнорирования требования собственника участка к правонарушителю — подача искового заявления в суд. Вместе с восстановлением нарушенного права на участок земли, в иск могут быть включены требования о компенсации ущерба и выгоды, упущенной из-за невозможности пользоваться участком.

Важное условие для рассмотрения гражданского иска — владелец участка должен представить документы, подтверждающие его права на данную недвижимость.

В пакет документов собственника должны входить:

  • правоустанавливающая документация — основание для получения прав на недвижимость (свидетельство о вступление в наследство, решение муниципалитета о передаче участка земли или договор, подтверждающий приобретение собственности);
  • правоподтверждающие документы: свидетельство Росреестра о госрегистрации прав на землю, выписка, кадастровый паспорт.

Если в процессе подготовки к судебному разбирательству выяснилось, что одного из указанных документов не хватает, необходимо оформить всю недостающую документацию до того, как начнут рассматривать иск.

Пример из судебной практики о возвращении захваченного участка

Наиболее ярким примером судебных разбирательств, связанных с самовольными захватами земли, могут служить многочисленные иски между участниками садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), пытающимися легализовать свое право собственности на участки.

Сложность подобных дел в том, что документы на садовые участки, полученные много десятилетий назад, не всегда оформлены в соответствии с действующими нормами закона или отсутствует межевой паспорт, позволяющий отделить границы участка от земель соседа по даче или от общих территорий товарищества.

Вас может заинтересовать: что делать, если сосед захватил часть земельного участка.

Пример из судебной практики

Соседние участки СНТ, находящиеся в муниципальной собственности, были получены гражданами А. и В. в конце 80-х годов при вступлении в товарищество. По состоянию здоровья А.

несколько лет не мог посещать садовый участок, при этом являлся членом СНТ и регулярно оплачивал все взносы. В этот период А. воспользовался правом, предусмотренным пунктами 3, 4 статьи 39.5 171-ФЗ от 23.06.

2014, и обратился в органы исполнительной власти, чтобы получить и узаконить право собственности на полученный участок.

После смерти А., его сын Б. вступил в наследство на участок, но обнаружил, что часть его территории самовольно захвачена В. и отделена забором. Гражданин В. сообщил, что считает свои действия законными, так как документы СНТ, определяющие границы участков, были утрачены во время пожара и при установке ограждения В.

был вынужден приблизительно определить границы своей территории. После направления требования и предъявления правоустанавливающих документов, гражданин В.

согласился на перенос ограждения в соответствии с границами участков, но при условии, что ему компенсируют затраты на общий забор и стоимость сарая, построенного на занятой территории.

Собственник самозанятого участка счел поставленные условия незаконными и обратился в районный суд с исковым заявлением с просьбой обязать гражданина В. освободить участок и демонтировать незаконную постройку.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ, суд вынес решение о восстановлении нарушенного права собственности на земельный участок и в полном объеме удовлетворить исковые требования. Гражданин В. воспользовался правом оспорить решение суда, подав апелляционную жалобу.

После рассмотрения апелляции, суд вынес определение сохранить решение суда 1-й инстанции без изменения.

Приведенный пример явно доказывает, что любые действия правильно начинать только после согласования с собственником земли. Отсутствие документов на земельный участок не является основанием для эксплуатации чужой недвижимости в своих интересах.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/samovolnoe-zanyatie-uchastka

Захват земли соседями судебная практика – Недвижимость, работа, имущество

Самовольный захват земельного участка судебная практика

Каждый участок имеет забор, который не только закрывает свободный доступ к своей земле, но и визуально определяет границы. Но не всегда он установлен в соответствии с кадастровым планом и данными из Росреестра.

Причины могут быть самыми разными – ошибка при определении границ, отсутствие межевания и же умышленный захват территории. Но несмотря на это, у собственников таких участков могут наступить негативные последствия, повлекшие трату времени и денег.

Ниже расскажем о нарушении границ, основываясь на законодательную базу и практику юристов. Также предоставим информацию о способах решения спорных ситуаций, благодаря которой можно восстановить свои права на захваченную часть земельного участка.

Нарушение границ участка (захват территории)

При оформлении нового участка или при покупке его на вторичном рынке кадастровый инженер по заказу собственника проводит межевание. Это необходимо для того, чтобы определить границы приобретенной земли.

О необходимости проведения кадастровых работ, а также обо всех нюансах подробно говорится в нормативных актах, в число которых входят Земельный, Гражданский, Градостроительный кодексы, федеральные законы «О кадастровой деятельности», «О государственной регистрации недвижимости» и другие.


Вкратце об определении границы ЗУ скажем, что:

  • данную работу выполняет только кадастровый инженер, имеющий лицензию;
  • межевание необходимо при проведении любой сделки (купля-продажа, обмен, выдел доли и т. д.);
  • участок, границы которого не определены, невозможно поставить на учет в Росреестр и оформить в собственность;
  • результаты межевания всегда согласовываются с соседями.

Рассмотрим, как проходит определение границ:

Шаг 1. Приглашаем специалиста и заключаем с ним договор.

Шаг 2. Уведомляем соседей о дате и месте проведения межевания.

Шаг 3. Инженер проводит кадастровые работы – определяет границы и координаты участка.

Шаг 4. Составляет межевой план.

Шаг 5. Результаты согласовываются с заказчиком и заинтересованными лицами.

Шаг 6. Регистрация ЗУ в Росреестре или внесение изменений.

Если планируете купить участок на вторичном рынке, стоит проверить юридическую чистоту сделки. Напишите в чат нашему юристу, и он расскажет, на что следует обратить внимание при подписании договора.

Случаи нарушения границ

Несмотря на то, что определение границ – обязательная процедура, происходят ситуации, когда собственники не соблюдают нормы земельного и гражданского законодательства и затрагивают интересы соседей.

Нарушение границ земельного участка всегда связано с захватом земли. На практике нередки случаи, когда между собственниками смежных участков возникают споры о неправомерном завладении соседней территорией.

Границы можно считать нарушенными если забор установлен вглубь смежного участка или когда на чужой территории построен какой-либо объект, а также его часть. Такие ситуации возникают не только вследствие умышленного захвата, но и из-за допущенных ошибок кадастрового инженера.

Причины нарушения границ ЗУ:

  • самовольный захват;
  • ошибки межевания;
  • отсутствие межевания;
  • противоречия в старых документах;
  • внесение в ЕГРН неактуальных данных.

Чтобы у владельцев смежных участков не возникало споров о расположении забора или объектов, перед покупкой участка важно проверять данные в ЕГРН и на бумажных носителях. Также можно проверить координаты на сайте Росреестра, воспользовавшись Кадастровой картой. Там же доступна информация о наличии или отсутствии межевания.

Решение в спорной ситуации

В соответствии со ст. 304 ГК РФ каждый вправе потребовать устранить нарушения своих прав.

Поэтому, если собственник узнал о смещении границ своего участка, то права на захваченную территории подлежат восстановлению.

Однако он может и не требовать возвращения этой территории, а отдать или продать ее соседу. Последний же может присоединить захваченную часть участка к своему и передать новые данные в Кадастровую палату.

Но, как правило, большинство лиц, чьи участки были «урезаны», желают восстановить первоначальные параметры. И независимо от причины нарушения границ собственникам смежных участков доступно 2 пути решения конфликта:

Если сосед каким-либо образом захватил часть земельного участка, то в первую очередь с ним можно пойти на мирные переговоры. Для этого достаточно неофициальной личной встречи, на которой выясняется, почему были нарушены границы.

Если это был самовольный захват и с документами все в порядке, то нарушитель может просто переставить забор на нужное место. Немного сложнее обстоит дело, если в документах указаны неверные границы, были допущены ошибки при межевании, или оно вообще отсутствует.

В этом случае после достигнутого соглашения заинтересованный собственник обращается к специалисту для определения границ и передает новые сведения в Росреестр.

Случай из практики

Ситуация следующая: Марина, жительница г. Красноярска, получила по наследству участок в сельской местности. Ранее он принадлежал ее матери, которая последнее время жила с дочерью в городе. За домом и участком никто не присматривал и не ухаживал.

В 2016 г. владелец смежного участка установил новый забор, расширив свою территорию на 4 метра, думая, что у брошенного участка нет собственника.

Оформляя право собственности на наследуемый участок, Марина выяснила, что фактические размеры не соответствуют установленным в документах.

В мае 2018 г. она обратилась к нашему юристу с вопросом о восстановлении прав на захваченную часть участка. В первую очередь ей предложили поговорить с соседом и попытаться уладить спор без судебного разбирательства.

После переговоров сосед согласился перенести забор на прежнее место, так как границы в его документах были определены точно и захват территории был осуществлен по его инициативе.

К сожалению, не всегда удается мирно договориться. И большинство конфликтов решаются только через суд. Здесь важно отметить, что в соответствии со ст. 208 ГК РФ споры, связанные с ущемлением прав владения землей, не имеют исковой давности. Т. е. обратиться в суд можно в любое время, когда стало известно о нарушении границ участка.

В этом случае лицо, чьи права затронуты, подает исковое заявление в районный суд. Как правило, такие дела рассматриваются в присутствии сторон и с привлечение третьих лиц (кадастрового инженера, представителя администрации, свидетелей и т. д.).

Что касается споров с юридическими лицами, то иск в этом случае подается в арбитражный суд. В остальном рассмотрение дел проходит аналогично судам общей юрисдикции.

Исковое заявление: правила составления

Составить иск можно самостоятельно. Однако, чтобы суд не отказал, важно оформить заявление в соответствии со всеми требованиями.

Если сомневаетесь в юридической грамотности иска, можно обратиться за помощью к специалисту. Напишите в чат справа страницы, и юрисконсульт поможет разобраться в ситуации и составить заявление.

искового заявления:

  1. Наименование судебного органа.
  2. ФИО и реквизиты истца и ответчика.
  3. Сообщить сведения о земле, часть которой является спорной территорией:
  • когда и на каких основаниях началось владение участком;
  • сведения о правоустанавливающем документе;
  • площадь участка;
  • прочие данные.
  1. Описать, при каких обстоятельствах возник конфликт.
  2. Какие мероприятия по урегулированию спора были проведены (например, переговоры).
  3. Указать требование искового заявления.

Последний пункт очень важен. В первую очередь, необходимо для себя определить, что истец хочет получить: определение границ, восстановление прав на захваченную часть, изъять у захватчика землю или ее часть, получить компенсацию.

В качестве приложения к иску необходимо предоставить копии паспорта, правоустанавливающего документа, межевого плана (если есть), выписку из ЕГРН и т. д. То есть все, что может служить доказательственной базой. Также важно помнить, что любая справка или иной документ должен быть получен не ранее, чем за полгода до подачи заявления.

Часто соседи утверждают, что не знали о проведении межевания, и ссылаются на незаконность его результатов. В этом случае доказательством может быть объявление в местных СМИ. Поэтому всегда сохраняйте пару экземпляров газет.

Образец ИЗ

За подачу иска взымается госпошлина. Ее размер составляет 300 р. гражданам и 6000 организациям, если цена иска не указана.

При цене иска размер пошлины зависит от указанной стоимости.

Данные суммы закреплены в статье 333.19 Налогового кодекса.

Действия после получения решения

Рассмотрение заявления длится минимум месяц. Если проводится несколько заседаний, то этот срок значительно увеличивается. Решение, принятое судьей, может быть обжаловано до вступления в силу (10 дней с даты вынесения решения). Также стороны могут подать апелляцию в вышестоящий суд, на это отводиться 30 дней.

Варианты принятых решений:

  • удовлетворить иск полностью;
  • удовлетворить иск частично;
  • отказать в удовлетворении иска.

Источник: https://lawnedinform.com/zahvat-zemli-sosedyami-sudebnaya-praktika/

Самовольный захват земельного участка — судебная практика

Самовольный захват земельного участка судебная практика

Zem-Pravovik.ru > Земля > Самовольный захват земельного участка — судебная практика

Самовольный захват земли – распространенное явление в нашей стране. Практически каждый владелец дачного или частного участка сталкивался с подобными противозаконными действиями со стороны соседа.

При этом, договориться со злоумышленником чаще всего не удается. В таком случае остается лишь одно – обращаться в государственные органы для разрешения конфликта.

  • Кому может принадлежать земля
  • Некоторые замечания
  • Ответственность за незаконный захват земли
  • Штрафные санкции
  • Что делать, если сосед частично занял ваш участок

Прежде чем обращаться в государственные инстанции, необходимо определиться, что кроется под понятием самовольного захвата земли. В России такие противоправные действия понимают, как покушение на земельную собственность.

Следовательно, как и хищение имущества, «оккупация» строго наказывается законом, и сила наказания зависит от владельца, которым может быть:

  1. Государство.
  2. Администрация муниципалитета.
  3. Юридическое лицо – организация, компания.
  4. Физическое лицо – рядовой гражданин.

Таким образом, земля всегда кому-нибудь принадлежит, и пользоваться ею можно лишь с разрешения законного владельца. Во всех стальных случаях за овладение земельным участком может последовать наказание. Но, учитывая сказанное, следует сделать одно замечание, которое вытекает из ст. 234 ГК России.
Из этой статьи вы узнаете о перераспределении земельных участков.

Читайте здесь, как оформить сервитут на земельный участок.

Возможно, вам будет интересно узнать о разделе земельного участка.

Некоторые замечания

Согласно упомянутой статье, если вы пользовались земельным наделом на протяжении более 15 лет как своим собственным, или вы являетесь прямым правопреемником (родители, дети, жена и др. родственники, а также участники завещания) пользователя, то данный участок может считаться вашей личной собственностью.

Таким образом, если на протяжении длительного периода времени вы выращивали фрукты и овощи, то есть всецело использовали землю, а теперь ее пытается присвоить кто-то другой, то его действия являются противозаконными, и он должен понести наказание.

Ответственность за незаконный захват земли

Статьей 35 Конституции России провозглашена защита частной собственности. Более того, лишиться ее можно лишь по решению суда.

Если у вас отбирает землю «государство», то оно должно в полном объеме возместить «потерю». Защищает права владельцев частных участков Гражданский Кодекс, в частности можно ознакомиться со статьей 209.

Самым «мягким» наказанием за нарушение представленных законов является полный возврат собственнику надела, а также доходов, которые были получены, или могут быть получены в будущем от незаконного владения.

Кроме того, земля должна быть возвращена в первозданном виде. Так, если за время незаконного владения были возведены постройки, то они должны быть снесены.

Это важно: данное наказание вступает в силу с момента обнаружения незаконного пользования участком после обращения в суд.

Более серьезная ответственность представлена штрафными санкциями, которые с 2015 года приобрели тенденцию к росту.

Размер выплат зависит от двух основных факторов:

  1. Размера захваченного надела.
  2. Лица, который взял в незаконное пользование землю.

Так, для обычных граждан, размер штрафа будет составлять 1-1.5% от кадастровой стоимости участка, взятого в незаконное пользование, но не менее 5 000 рублей. Если захватчиком является юридическое лицо (компания), то размер выплат составляет 2-3% от стоимости, но не менее 100 тыс. рублей.

Нередко бывают ситуации, когда кадастровая цена владения неизвестна. В таком случае суд назначает злоумышленнику штрафные санкции в размере от 5 до 10 тыс. для физического лица, и от 100 до 200 тыс. для представителей фирм и организаций.

Обратите внимание: конкретная сумма устанавливается, если участок был захвачен полностью. Когда в незаконном пользовании была лишь его часть, сумма выплат пропорциональна ее размеру.

Читайте в этой статье для чего требуется межевание земельного участка.

Возможно, вам будет интересно узнать, как снять с кадастрового учета земельный участок.

В случаях незаконного овладения участком вашим соседом, стоит, первым делом, попытаться договориться, то есть разрешить конфликт мирным путем. Когда это не получается, остается только обращаться в государственные инстанции.

Легче всего разрешить конфликтную ситуацию, если вы имеет на руках документ, в котором зафиксированы границы вашего земельного надела. С ним вы обращаетесь в Кадастровую палату, который назначает штраф злоумышленнику, либо выдает предписание на устранение нарушения.

Когда документа, обозначающего границы частного участка нет, сможет помочь только суд. В него необходимо подать иск об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения. Данное заявление составляется в трех экземплярах:

Далее следует заседание суда. В ходе процесса будут рассмотрены такие факты, как:

Каждый случай самозахвата является сугубо индивидуальным и не может иметь аналогов.  Поэтому в подробностях описать нюансы прохождения дела невозможно. Если у вас имеются сомнения в правильности своих действий, то обратитесь к квалифицированному юристу.

Источник: https://zem-pravovik.ru/zemlya/samovolnyj-zahvat.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.