Самострой на муниципальной земле

Содержание

Верховный суд разъяснил, как правильно узаконить самострой

Самострой на муниципальной земле

Верховный суд РФ обнародовал крайне интересный анализ по делам о попытках граждан узаконить строение, возведенное без положенных документов – всевозможных разрешений и согласований.

Известно, что далеко не все построенное в последние годы, будь то баня на частном участке или огромный торговый центр, имеет законное право на существование. По самым разным причинам люди не делают то, что положено.

То есть сначала надо “построить” дом на бумаге и, лишь получив все согласования, начать рыть котлован и возводить стены. И не важно, вырос самострой по незнанию закона или сделано это совершенно сознательно.

Но факт остается фактом – в последние годы отечественные суды рассматривают огромное количество дел, когда истцы просят суды о признании права собственности на их незаконное сооружение.

РГ + Россия 24: ВС обязал продлевать отпуск заболевшему сотруднику

Так что на сегодня в стране накоплен немалый опыт рассмотрения подобных дел. Но как показывает анализ, проведенный Верховным судом, единой практики еще нет. И то, что разрешает один регион, в другом запрещают. Именно поэтому периодически Верховный суд собирает судебную практику по наиболее значимым для граждан “темам” и дает свои разъяснения.

Причем делает это не столько для истцов и ответчиков, сколько для своих коллег в региональных судах.

Но тем, кто может столкнуться с подобной правовой коллизией, будет интересно знать позицию по “незаконнорожденным” сооружениям Верховного суда страны.

Итак, главный вопрос: можно ли сначала построить, а потом узаконить построенное? Можно. Но делается это исключительно через решение суда. И с соблюдением неких четких правил и критериев.

А где судиться? Часто граждан с исками о самострое местные суды отправляют в арбитраж. Верховный суд заявил – это неправильно. Такой спор подведомственен судам общей юрисдикции. Даже то обстоятельство, что незаконно построено нежилое здание и оно теоретически может использоваться для предпринимательства, а также если самострой возвел индивидуальный предприниматель, ничего не меняет.

Верховный суд особо оговорил очень важный момент. Прежде чем принять такой иск к рассмотрению, судья должен поинтересоваться, есть ли в деле документы, показывающие, что хозяин самостроя пытался всеми возможными способами его узаконить. Например, писал чиновникам, обращался по инстанциям, просил разрешение на строительство.

При этом не важно, отказали человеку или вообще не ответили. Важен факт попыток узаконить строение. В общем, из документов должно быть понятно, что гражданин сделал все, что мог, но не нашел взаимопонимания. Вот тогда это судебное дело.

Если истец не заморачивался с разрешениями вообще, а прямиком отправился в суд, то иск не следует принимать.

Верховный суд разъяснил условия работы иностранных адвокатов в России

мысль, которую в анализе неоднократно подчеркивает Верховный суд, звучит так: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

А вот еще важный тезис Верховного суда. Запрет на строительство незаконного сооружения суд может накладывать не только на ответчика, но и на строителей.

Дело в том, что часто суды на местах по иску соседей самостройщика или чиновников запрещают возводить здание, а работы продолжаются.

Получается следующая картина: ответчик все признал, но к строителям решение суда не относится, они вроде как ни при чем и просто работают на спорном объекте.

Другая важная поправка, пишет Верховный суд, состоит в следующем: после положительного решения для местных судов обязательным правилом должно стать указание всех данных на самовольную постройку. Чтобы здание можно было идентифицировать.

Дело в том, что если суд велит узаконить сооружение, то решение суда – главный документ, по которому проведут госрегистрацию права.

Так что суд обязан записать в решении имя хозяина, адрес здания, его назначение, площадь и есть ли в нем доли других людей.

Часто с исками в суд идут дольщики, которые вложили деньги в строительство незаконно возведенного многоквартирного дома. Приходят они в суды, когда дом достроили, а хозяин не может его задним числом узаконить. Тогда он предлагает людям идти в суд и просить признать за ними право собственности каждого на свою долю.

Это очень распространенный способ у тех, кто незаконно возводит многоэтажки фактически на шести сотках. В подобных случаях, говорит Верховный суд, местные судьи в первую очередь обязаны проверить, были ли нарушены таким строительством нормы и законные интересы других людей.

В качестве примера приведен некий иск, когда суд не проверил все. А именно, на чьей земле выросло здание, и отдал квартиру в нем дольщику. Оказалось, что участок находится в муниципальной собственности, а застройщик взял его в аренду на несколько лет под магазин из легких конструкций, а построил дом на сотни квартир.

Хотя решение об изменении назначения земли не принималось.

Разведенные супруги смогут разделить общие долги пополам Существует некое юридическое понятие – “приобретательная давность”. Это когда гражданин годами чем-то бесхозным открыто владеет. Тогда по прошествии нескольких лет вещь по этой самой “приобретательной давности” становится его. По жилью эта норма составляет 15 лет.

Так вот, Верховный суд подчеркнул: на самострой, возведенный на участке, который хозяин занимает незаконно, эта самая “давность” не распространяется. Пример – дело некой гражданки, которая почти 20 лет владела пристройкой, возведенной не на ее участке, а на соседнем, но государственном.

Дама просила признать пристроенный дом ее собственным. Но ей отказали именно из-за того, что земля под домом женщине не принадлежит. Особо подчеркнул Верховный суд и такой момент.

Когда речь идет о самострое, суд должен применять к нему градостроительные и строительные нормы, которые действовали на момент появления здания. А то часто суды применяют новые нормы к тем сооружениям, которые возвели задолго до их появления.

И еще, если градостроительные и строительные нормы при возведении самостроя нарушены, его узаконить не выйдет. Кстати, незаконно построенный объект должен еще отвечать санитарному, экологическому и всем прочим нормам законодательства.

Вот еще интересный момент – не получится признать право собственности только на часть самовольной постройки. Так некая гражданка попросила в собственность гаражный бокс, тогда как весь гаражный комплекс оказался самостроем. Ей отказали.

И еще один крайне важный пункт, на который обратил внимание Верховный суд: суды на местах обязательно должны интересоваться категорией земли, на которой вырос незаконный объект. Одно дело, когда дом построил собственник земли или когда он залез на чужую территорию, на которой строить нельзя.

Верховный суд говорит, что есть ограничение, которое обойти нельзя. Часто гражданам дают землю и даже разрешают строить, но в тех же документах оговорен запрет на дополнительное строительство.

Так, часто коммерсанты, которым разрешили построить кафе, магазин, отель или нечто подобное, решают “достроить” имеющееся здание. Либо возвести пристройки, либо добавить этажей.

Узаконить такой самострой, при наличии запрета на дополнительное строительство, не получится никаким решением суда.

Источник: https://rg.ru/2014/07/29/samostroy.html

Самовольная постройка на муниципальной земле

Самострой на муниципальной земле

РЕШЕНИЕ ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ,

СВЯЗАННЫХ С ЗЕМЛЁЙ И

пн-пт 10.00 — 20.00

Оформление земельного участка под самовольной постройкой

Одним из самых острых и насущных вопросов в области земельного права и строительства является такое действие, как самовольное строительство. Больше всего самовольное строительство распространено среди физических лиц, которые ввиду неосведомленности не знают, что нельзя строить там где хочется то, что хочется.

Для решения ситуации с самовольными постройками именно для физических лиц был принят ряд изменений в законодательные акты РФ. Теперь данное явление и свод законодательных норм носят название «дачная амнистия».

Но ситуация стала решаемой только с одной стороны. Право на оформление самовольной постройки получили лишь те граждане, у которых имелись в наличии документы на землю.

При отсутствии вовсе документов на землю, даже обращение в суд не всегда поможет узаконить (оформить в собственность) самовольную постройку.

Понятие самовольной постройки дается в гражданском кодексе РФ- ст. 222.

Под такой постройкой принято понимать жилой дом, иное строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В большинстве случаев, самовольное индивидуальное строительство (жилищное, гаражное и т.д.) осуществлялось в большей степени в виде застройки земельных участков, не предназначенных для строительства, а также без получения разрешения на соответствующее строительство. Оформление земельного участка

Строение может приобрести статус самовольного при наличии хотя бы одного из следующих условий:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: 8 (800) 302-92-80 (Остальные регионы) Это быстро и бесплатно!

§ земельный участок, на котором происходит строительство объекта, не был отведен для такого строительства (имел иное разрешенное использование) назначение». Например, земельный участок отведен под застройку офисных зданий, а осуществляется по факту строительство жилого дома;

§ на строительство объекта не была получена предусмотренная законом разрешительная документация. Разрешение на строительство не получено;

§ строение было возведено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Важно знать, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Оформление земельного участка

В случае установления наличия самовольной постройки и невозможности признания права собственности на нее, самовольная постройка подлежит сносу построившим ее лицом, либо за его счет (ст. 222 ГЕ РФ; п. 3 СТ. 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 Г. ;N’Q 169-Ф3 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерацию».

Оформить земельный участок под самовольной постройкой можно. Но достаточно сложно. Можно назвать два способа.

Предполагается, что у лица, осуществившего самовольную постройку, имеются в наличии документы о предоставлении ему земельного участка, на котором велось или ведется строительство.

Данный земельный участок предоставлен гражданину на праве собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Также наличие права пользования данным земельным участком можно подтвердить старыми документами о выделении земли под что-то, из которых сложно определить вид права предоставления земельного участка. Такие документы тоже являются основанием для признания права собственности на земельный участок. Оформление земельного участка

Речь идет о той самой «дачной амнистии».

Как уже говорилось, «дачная амнистия» — это изменения, внесенные в ряд законов и нацеленные на упрощение оформления физическими лицами их прав на строения и землю. Данные изменения были внесены Федеральным законом от 30 июня 2006 г.

NQ 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее — Федеральный закон от 30 июня 2006 г.

М 93-ФЗ), вступившим в силу 1 сентября 2006 г.

Именно эти изменения в законы «отобрали» у судей огромную часть работы по рассмотрению гражданских дел о признании фактов, имеющих юридическое значение, связанных с признанием права физических лиц на землю и самовольные постройки.

Во-первых, это относится к тем случаям, когда у физического лица имеются в наличии документы на земельный участок. И из таких документов не представляется возможным определить, на каком именно праве предоставлен данный земельный участок. Оформление земельного участка

До вступления в силу Закона «О дачной амнистии» наличие «неопределенного» документа на землю требовало обращения в суд с исковым требованием о признании права собственности на земельный участок.

Все происходило из-за того, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в регистрации права собственности на основании такого документа отказывал.

Оформление земельного участка

Сегодня регистрация права собственности на землю осуществляется на основании любого документа о предоставлении земельного участка конкретному физическому лицу, даже в том случае, если вид права установить невозможно (ст. 22.

2 Федерального закона «O государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Сегодня нет необходимости обращения в судебные органы для оформления права собственности на строение — гараж, дом, садовый домик, любое хозяйственное строение, если оно построено гражданин без разрешения на строительство на выделенном ему земельном участке, на который у него имеются документы.

Как уже говорилось, декларация не заполняется для регистрации права на жилые дома, декларация заполняется только на постройки, на которые в соответствии с законодательством не требуется разрешение на строительство. Оформление земельного участка

Если изучить Бланк декларации, то можно увидеть, что он содержит пять видов объектов недвижимости: жилой дом с правом регистрации проживания, расположенный на дачном земельном участке;

— жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на дачном земельном участке;

— жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке;

— хозяйственное строение или сооружение (строение или сооружение вспомогательного использования);

Однако, решением Верховного Суда Российской Федерации от 22 мая 2009 г. N2 ГКПИ09-484 декларация была признана частично недействительной в части абзаца четвертого п.

2, где как раз указан такой вид объекта, как жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, ввиду того, что данное положение нарушает права граждан на регистрацию по месту жительства. Оформление земельного участка

Однажды, срок действия «дачной амнистии» уже был продлен до 1 января 2010 г. Сегодня определена очередная дата окончания действия «дачной амнистии» — это 1 января 2015 года. Указанная дата распространяется далеко не на все объекты недвижимого имущества, подпадающие под «дачную амнистию».

Суть амнистии по недвижимости состоит в том, что изменения, внесенные в Гражданский кодекс Российской Федерации и 3емельный кодекс Российской Федерации, временно устранили необходимость в получении таких документов, как разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию при строительстве на определенных земельных участках с конкретными видами разрешенного использования.

Отпала также необходимость в получении разрешений и актов органов государственной власти или местного самоуправления, уполномоченных распоряжаться земельными участками, в частности при переоформлении прав постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения в собственность граждан и физических лиц.

Следует заострить внимание, что «дачная амнистия» распространяется только на определенные земельные участки и построенные на них строения. Существуют ограничения, в том числе и по субъектному составу.

Порядок оформления права собственности на объекты недвижимого имущества распространяется только на физических лиц.

При наличии желания физического лица оформить земельный участок и (или) самовольные строения на таком земельном участке для коммерческих целей, данные объекты и это лицо (индивидуальный предприниматель) под действие закона о «дачной амнистии» не подпадают. Оформление земельного участка

Под «дачную амнистию» подпадают только те земли, которые предоставляются для личного подсобного, дачного хозяйств, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного и индивидуального гаражного строительства.

К зданиям, строениям, сооружениям, которые можно оформить в упрощенном порядке, относятся только те, которые построены на указанных земельных участках и только в соответствии с их разрешенным использованием.

Рекомендуем к прочтению: Тип земли днп что это такое

Оформление земельного участка в собственность в упрощенном порядке по «дачной амнистии» на основании документов о передаче земли в постоянное (бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение, либо в соответствии с документами, по которым невозможно установить конкретный вид права, возможно, только в случае, если данные земельные участки были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 30 октября 2001 г.

Документы, в соответствии с которыми регистрирующий орган осуществляет государственную регистрацию права собственности на землю, являются:

§ акт о предоставлении такого земельного участка. К таким документам могут относиться распоряжения, постановления о предоставлении земельных участков на любом праве или без указания права, на котором предоставлен земельный участок;

§ свидетельство о праве на данный земельный участок. Свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения;

§ выписка из по хозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства;

§ другой документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок.

Кроме указанных выше документов, являющихся основанием для государственной регистрации права собственности, должен быть представлен кадастровый паспорт на оформляемый земельный участок.

Нужно упомянуть, что упрощенный порядок оформления земли предусмотрен только для физических лиц. Юридические лица находятся гораздо в более затруднительном положении как в случае оформления самовольной постройки на земельном участке, так и в случае приобретения земельного участка под самовольной постройкой. Оформление земельного участка

Источник: https://zakonosfera.ru/cat-num-4/samovolnaya-postroyka-na-munitsipalnoy-zemle.php

Самовольная постройка на муниципальной земле – Правовой мир

Самострой на муниципальной земле

В период перехода страны к рыночной экономике, начали появляться здания и постройки, которые не были никак зарегистрированы в праве. Люди настолько привыкли ими пользоваться, что считают их своими на законных основаниях. Когда была введена в действие ст. 222 ГК РФ, некоторые удивились, что их владения попадают под понятие «самостроя». Можно ли исправить ситуацию?

Основные пункты статьи

В ст. 222 ГК РФ в новой редакции предусмотрено 4 пункта, в каждый из которых включены ещё подпункты. Здесь говорится:

  • О том, что относится к самовольной постройке по ГК РФ, какие здания и сооружения попадают под признаки самостроя, какие здания и сооружения могут быть признаны законными постройками;
  • О том, какие постройки не попадают под признаки самовольно возведённых зданий;
  • Порядке обнаружения такие строений, ответственности за их сокрытие, сносе;
  • О законном порядке признания имущественного права на самостоятельно возведённое строение, в каких случаях это может быть осуществлено;
  • О тех лицах и государственных органах, которые принимают решения о сносе таких строений или выдают разрешение о признании имущественного права законным;
  • О том, как и кем устанавливаются сроки для добровольного снова самовольной постройки.

Как правило, строение, которое может быть признано самовольным, возведено или только возводится на муниципальной земле. То есть, строителем не получено никакой разрешительной документации, он надеется на то, что после окончания работ он получит зарегистрированное имущественное право на законных основаниях и в кратчайшие сроки.

Кого могут осудить по этой статье?

Привлечь к ответственности по данной статье могут лицо или лица, которые без ведома собственника земельного участка, начали производить строительные работы по возведению строения. Конечно, скорее всего, это будет наёмный персонал, который не знал о том, что на конкретно данном участке строить ничего нельзя.

Поэтому ответственные и уполномоченные органы должны найти заказчика работ. Но только суд может признать строение самовольным, и выпустить судебный акт о том, что его нужно снести.

Какое здание могут признать самовольной постройкой?

Не каждое здание или сооружение, которое возведено на муниципальной (реже, на частной земле), может быть признано судом самовольным строением по ГК РФ. Для этого необходимо наличие определённых родовых признаков. Это:

  • отсутствие разрешительной документации на осуществление работ по возведению и строительству здания или сооружения на конкретном участке земли. То есть, земельный надел не был выделен должным образом для осуществления данных работ;
  • осуществление строительных работ на участке, который имеет иное назначение для использования или иную категорию, не предназначенную для строительства;
  • отсутствие письменных согласований и разрешений на уже построенные здания и строения;
  • выявленные уже после окончания работ нарушения градостроительного законодательства, а также норм, правил и требований к осуществлению строительных работ.

Обратите внимание! Если собственник земли не знал (или не мог знать) о том, что его земельный надел имеет законодательные ограничения на возведение на нём зданий или построек, то все возведённые сооружения не будут признаны самовольными. Но этим вопросом будет заниматься суд! Именно орган правосудия вынесет судебный акт о признании имущественного права законным.

Право собственности на самовольную постройку

Если строение имеет признаки самовольно возведённого здания, это не означает, что оно обязательно будет снесено.

Право собственности может быть признано судом или в ином порядке (но только в тех случаях, когда это не противоречит федеральному законодательству).

Владельцем будет признано лицо, которое имеет законные основания для пользования и распоряжения земельным наделом, на котором уже построен спорный объект. К таковым лицам можно отнести:

  • тех, кто имеет законное право на участок, а также разрешительную документацию на произведение строительных работ конкретного назначения;
  • кто обращается в суд за узакониванием имущественного права, а постройка на день обращения, соответствует установленным требованиям градостроительного законодательства и строительным нормам;
  • тех, кто возвёл строение, не мешающие другим лицам, не нарушающее их права и интересы, не угрожающее жизни и здоровью третьих лиц.

Обратите внимание! Чтобы суд признал вещное право законным и вынес судебный акт в пользу истца, нужно чтобы эти условия исполнялись вместе и одновременно. При нарушении одного, разрешение на оформление права не будет выдано. Об этом сказано в ч. 3 ст. 222 ГК РФ.

При нарушении этих условий, постройка будет снесена по решению органа правосудия или иного уполномоченного органа. Если несостоявшийся собственник считает, что отказ был выдан незаконно, он имеет право обжаловать решение суда через вышестоящую судебную инстанцию.

Если право собственности будет признано не за тем лицом, которое занималось строительством, а за владельцем земельного надела, то последний должен будет возместить строителю расходы. Их точную сумму определит суд во время заседания.

Ответственность по статье 222 ГК РФ

При нарушении имущественных прав третьих лиц на земельный участок, в том числе, муниципальных властей, суд вынесет решение не в пользу того, кто возводил строение. Ответственность будет следующей:

  • снос строения в сроки, которые будут установлены судебной инстанцией;
  • приведение постройки в соответствие требованиям градостроительных и строительных норм. Сроки также будут определены судом.

Когда строитель приведёт постройку в соответствие нормам, он сможет оформить и зарегистрировать имущественное право в соответствие с законом. Для этого он должен будет провести письменное согласование с уполномоченными органами.

Например, здание не соответствовало требованиям пожарной безопасности, что подтверждает соответствующий документ. В установленные сроки нарушения были устранены будущим собственником.

Он должен будет снова вызвать надзорный орган, получить согласование, и подать документы на регистрацию права владения.

Если же здание подлежит сносу, то производить его за свой счёт будет строитель или то лицо, которое выступало в роли потенциального собственника на судебном заседании. При нарушении сроков он будет привлекаться к административной ответственности в виде штрафа.

Кто принимает решение о сносе самовольной постройки?

В п. 3.1 ч. 3 ст. 222 ГК РФ сказано, что решение о сносе самовольного объекта может принять суд или уполномоченный орган в лице органа местного самоуправления. Местная власть может принять одно из следующих решений:

  • снести самострой. Это актуально в том случае, если он был возведён на земельном наделе, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и актуальность не подтверждена на ту дату, когда началось строительство;
  • снести недвижимость, если оно построено на участке земли, категория которого не предусматривают возведение на нём объектов недвижимости. Как альтернатива, решение может быть о том, что постройку нужно привести в соответствующий категории земли вид;
  • переделать объект недвижимости и привести его в порядок в соответствии с установленными нормами. Такое решение может быть принято в том случае, если строение располагается в пределах особой градостроительной зоны, но было построено без получения разрешительной документации, а это нужно было сделать до того момента, как начать строительство.

Действия по уничтожению объекта должны быть произведены в установленные сроки. Их определяет уполномоченная комиссия, которая выносит решение о сносе. Сроки устанавливаются в зависимости от особенностей здания, использованных стройматериалов и прочих нюансов. Но период проведения работ не может быть менее 3 месяцев, но и не более 1 года.

Срок для приведения объекта в соответствие также устанавливается специальной комиссией. Он не может быть менее полугода с момента принятия решения, но и не более 3 лет.

Обратите внимание! В п. 4 ст. 222 ГК РФ сказано, что органы местной власти не могут принимать решений в отношении «судьбы» самовольных строений, если они располагаются не на муниципальных или государственных землях. Исключение составляют сооружения, возведённые на частных участках, но с угрозой для жизни и здоровья третьих лиц.

Ни один орган местной власти не может вынести акт о сносе или приведении объекта в порядок, если имущественное право уже зарегистрировано в установленном порядке в Росреестре или признано судебной инстанцией.

Источник: https://stepnoeadm.ru/grazhdanskoe-pravo/samovolnaya-postrojka-na-munitsipalnoj-zemle.html

Как можно узаконить имеющуюся самовольную постройку на своем земельном участке

Самострой на муниципальной земле

Для строительства любого здания на собственном участке требуется присутствие разрешительной документации от администрации населенного пункта и бумаг, удостоверяющих право собственности.

Если со временем владелец надела земли возвел дополнительное строение, не сообщив соответствующим органам, то возникает вопрос, как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке, какие действия для этого нужно предпринять, и какая ответственность бывает за неправомерное строительство.

Самострой: суть понятия, можно ли узаконить самовольную постройку

Что касается понятия самостроя, то под ним подразумевается самовольное возведение любого строения на участке земли без соответствующего разрешения и в отсутствии правового основания на такие действия, которые нужно непременно оформлять. Согласно российскому законодательству (Гражданскому кодексу Российской Федерации) собственникам земельных наделов требуется в первую очередь и в срок получить разрешение местных властей на совершение строительства.

Кроме этого, обязательным является получение одобрения у градостроительной организации о соблюдении обозначенных норм строительства. Если же какая-либо документация отсутствует, то строение может быть признано самостроем, и на основании норм права будет подлежать обязательному сносу. По определению незаконным строительством признается сооружение, которое включает в себя:

  • дом, гараж или баня, которые по проектной документации не могут быть размещены на данном участке, то есть нежилое строение;
  • нет регистрационных бумаг касательно самого участка земли;
  • отсутствует одобрение муниципального органа на проведение строительных работ;
  • здание, построенное с грубым нарушением градостроительных, санитарных норм и пожарной безопасности.

Важным моментом в таком случае является то, что сносить постройку обязуется тот, кто ее строил, либо своими силами, либо за собственные финансы, оплатив соответственные услуги.

Основные условия процедуры

Неправомерные действия со стороны владельца земельного участка, а именно незаконное строительство, наказуемы. Поэтому владелец должен произвести правильное узаконение, если соблюдены прописанные условия строительных работ.

Чтобы осуществить такую процедуру, как легализация возведенной постройки, нужно собрать необходимый список бумаг.

Обратиться в компетентные органы для проведения соответствующих экспертиз, где обозначается, что не было нарушений норм строительства, к примеру, СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество), и отсутствуют претензии от соседей. От последних должно быть письменное засвидетельствование.

Узаконить постройку без лишней волокиты предоставляется гражданам, которые имеют право пожизненного наследования или постоянное (бессрочное) право владения. Данное положение регламентируется статьей 222 НК РФ, где можно посмотреть полную информацию. По упрощенной процедуре также возможна легализация неоформленной недвижимости. Она может быть произведена по дачной амнистии.

Легализация через суд, что должно быть в иске, необходимый перечень бумаг

Легализация незаконно построенного сооружения на своем участке в большинстве случаев производится через суд. Но даже в этом случае требуется предоставить максимально полную информацию о самом участке земли и его собственнике. Именно на представленных фактах, а также на удостоверении действий касательно попыток регистрироваться, судебный орган выносит решение.

Жаловаться можно в суд, а именно подача искового заявления предусматривает собой требование узаконить возведенное строение и получить на него право собственности. Поэтому непременно в поданном иске должны содержаться правильно изложенные сведения:

  • удостоверение права и его вид на обозначенный земельный надел;
  • тип возведенного здания;
  • полные данные собственника, который осуществил строение;
  • обоснование причины, что сподвигла произвести такое строительство;
  • обязательным должно быть засвидетельствование того, что все градостроительные нормы соблюдены.

Помимо соответствующего иска, требуется приложить документальные удостоверительные бумаги, к которым относятся:

  • паспорт собственника земли;
  • документы непосредственно на земельный участок;
  • свидетельство о регистрации;
  • технический и кадастровый паспорт;
  • разрешение на введение объекта недвижимости в эксплуатацию;
  • справка из БТИ;
  • удостоверение от соседей об отсутствии у них претензий.

Следует также предоставить акт проверки от городских служб по санитарному, пожарному и градостроительному направлению, которые обязаны проверить правильность произведенных технических работ. На основании проведенной ими экспертизы и составляется соответствующий акт.

Как можно узаконить построенный дом на собственном участке без суда

Одним из упрощенных вариантов, которые предусматривают легализацию строения на собственном участке, считается добровольное обращение к администрации местного самоуправления.

Необходимо собрать все требуемые документы и представить их на рассмотрение местных властей.

Если отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, то непременно нужно зарегистрироваться в Росреестре.

Не стоит также забывать, что за совершение регистрационного действия нужно:

  1. Оплатить государственную пошлину. Ее величина составляет 2 тыс. рублей с физических лиц.
  2. Провести оплату за выдачу свидетельства о праве собственности на надел земли, если такое не было оформлено ранее.
  3. Если оформлением бумаг заниматься будет поручитель, то требуется обязательное составление доверенности.

Если же субъект Российской Федерации отказался провести процедуру легализации незарегистрированных построек, нужно направить обращение в судебный орган.

Предусматриваемая ответственность

Проблема незаконного самовозведенния строительных сооружений на земельных участках на просторах Российского государства известна давно.

Это обусловлено тем, что существуют незарегистрированные постройки на собственных земельных участках, и причинами этому является неосведомленность граждан. Не доскональность законодательства также вызывает такую проблему.

Но стоит отметить, что с недавнего времени местные власти ужесточили меры по пресечению неправомерного строительства, привлекая недобросовестных собственников к ответственности.

Виды ответственности:

  1. Если земельный участок не находится в собственности гражданина, то строение на обозначенном наделе земли согласно нормам права считается захватом чужой территории. Размер штрафа предусматривается в размере от 1 тыс. до 20 тыс. рублей.
  2. Когда на участке возведена стройка, которая не соответствует целевому назначению, т. е. для ИЖС. При невозможности узаконить построенный объект владелец вынужден будет самолично его снести или же оплатить такую работу.
  3. Конфликтные ситуации также могут возникнуть, если земельный участок не приватизирован, и на нем нельзя построить какое-либо сооружение. Здесь уже предусматривается более серьезное наказание, а именно:
  • конфискация недвижимого имущества;
  • административная ответственность в виде оплаты штрафа.

В виде ответственности также предусматривается оплата налога за несвоевременное оформление требуемой документации и штраф, который исчисляется 20% от суммы, накопленной за неуплату. Если же регистрационная процедура не была произведена на протяжении 10 лет, то величина налога начисляется в двойном размере.

Разъяснение сложных моментов и наличие нюансов

Несмотря на то что самопроизвольное строительство на основании закона наказуемо, обусловлено оно тем, что недостаточность информирования и бюрократические аспекты усложняют процесс.

Незаконная постройка на земельном участке может быть зарегистрирована, если собственником соблюдены общие правила и нормы строительных работ. Поэтому владелец, перед тем как обратиться в компетентные органы, должен узнать и проверить соответствие обозначенным нормам.

В этом случае узаконить самопроизвольное сооружение все же можно, но имеется ряд нюансов, которые могут усложнить саму процедуру.

Сложности

Зачастую сложности могут возникнуть при сборе соответствующих бумаг, так как при их отсутствии на сбор потребуется много времени, а также при проведении проверочных экспертиз. Возникнуть проблемы могут на любом этапе легализации возведенного строения, к примеру:

  1. При осуществлении экспертных работ комиссия может засвидетельствовать нарушение границ между строениями, обозначенными соответствующими законодательными актами. К примеру, близкое расстояние до чужой территории.
  2. Возведенное помещение нарушает территориальную целость между участками.
  3. Постройка может быть объектом, который угрожает жизни и здоровью граждан, если при строительстве не были соблюдены технологические аспекты.
  4. Нет полной документации не только о разрешении строительства, но и на сам земельный участок.

Нюансы

На основании норм права требуется произведение регистрационной процедуры не только прав собственности на земельный участок, но и объектов недвижимости, которые на нем строятся. Но имеются сооружения, которые не требуют такого засвидетельствования, к ним причисляются:

  1. Вспомогательная пристройка, что возводится к некапитальному объекту и при этом не имеет фундаментной основы.
  2. Если построен гараж на земле, что имеет сельскохозяйственное назначение, а также не предусмотрен для ведения предпринимательской или коммерческой деятельности.
  3. Когда строительные работы были произведены в качестве реконструкции некапитального строения, к примеру, навес.
  4. При осуществлении полного ремонта капитального здания, но при этом не затрагивающий несущие стены, не производилось их перемещение или перестройка.

При отсутствии правоустанавливающих бумаг на участок земли и другой документации гражданин, осуществивший самовольное строительство, не имеет права распоряжаться данной недвижимостью. То есть сдать в аренду, продать или подарить у него нет законного права.

Если даже учитывать, что легализация незаконного строительства может быть осуществлена, ее оформление нужно производить своевременно, основываясь на нормы права.

Так как это чревато для владельцев, поскольку итогом незаконного строительства является его снос независимо, сколько денежных средств было в него вложено.

Не стоит забывать, что предусматривается административная ответственность, которая влечет за собой оплату штрафа.

Как можно узаконить имеющуюся самовольную постройку на своем земельном участке Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ZaZemlyu.ru/zemelnoe-pravo/na-zemlyu/uzakonit-samovolnuyu-postrojku.html

Как узаконить самовольную постройку, если земля муниципальная

Самострой на муниципальной земле

Статья акутальна на: Октябрь 2020 г.

Очень неоднозначная ситуация складывается с возведением самовольных построек в Российской Федерации. Некоторые граждане считают, что, приобретая надел, они получают безграничные права им распоряжаться, а значит, и возводить различные строения. На самом деле, закон четко и понятно разъясняет, как узаконить самовольную постройку и по какой причине сделать это необходимо.

Особенно часто проблемы возникают в отношении временных строений, факт возведения которых не имеет согласования с ответственными ведомствами.

Сегодня в статье мы затронем вопрос, касающийся того, как узаконить самовольную постройку, если земля муниципальная, какие документы необходимы для проведения этой процедуры и какими требованиями федерального и местного законодательства должны руководствоваться россияне.

Какие изменения по данному вопрос были приняты в 2017 году?

Несмотря на множество поправок, которые были внесены в законодательные акты в отношении порядка межевания и оформления прав собственности на земельные участки, текущий год не принес никаких изменений в отношении узаконивания имеющегося на территории строения. Вместе с тем, государство активно борется с проблемой ветхой недвижимости и ежегодно ужесточает порядок вышеуказанной процедуры.

В настоящее время есть список участков, которые не могут участвовать в приватизации, а значит, и постройки, размещенные на таких землях, узаконить не удастся.

Прежде чем строить объекты на муниципальной земле, следует навести справки о том, возможно ли в будущем узаконить постройки и перевести надел в личное пользование.

Если пренебречь данным требованием, то со временем можно лишиться и земли, и строения.

Способы узаконивания объектов недвижимости на участке

В настоящее время существует два способа сделать постройку законной. В первом случае потребуется обращение в судебный орган для признания права собственности на объект, а второй вариант предполагает участие в программе «дачная амнистия», предусматривающей упрощенный процесс регистрации земли и построек.

Судебная практика по переводу строений в собственность стала применяться еще в 2006 году, когда заниматься переоформлением начали владельцы гаражных построек, входящие в соответствующие кооперативы.

При таком обращении суды достаточно быстро принимали положительное решение при условии, что оно не затрагивало интересы третьи лиц.

Для объектов, которыми граждане владеют уже более 10 лет, предусмотрена упрощенная процедура регистрации.

Условия признания «самостроя» законным

Государство не возражает против передачи прав собственности на недвижимость, находящуюся на участке, пользователю или владельцу земли. Вместе с тем, существует ряд условий, которые граждане должны выполнять:

  1. Надел должен находиться в официальном распоряжении заявителя.
  2. Категория земли должна разрешать возведение на ней объекта недвижимости.
  3. Госорганы не должны иметь претензий к качеству готового строения.
  4. Лицо, построившее здание без получения официального разрешительного документа, должно оплатить все штрафы и налоги за последние три года с внесением пени.
  5. Если земля находится в распоряжении гражданина более 10 лет, то все налоги и штрафы начисляются за указанный период.

При учете всех указанных моментов процедура признания постройки законной не отнимет у потенциального владельца много времени.

Особенности судебного порядка

С первого взгляда, ничего сложного в судебном обращении нет, однако до посещения госоргана следует подготовить полный пакет документации и составить исковое заявление. Если речь идет о земле, которая находится в собственности администрации, сначала потребуется переоформить недвижимость в личное распоряжение, чтобы иметь возможность в дальнейшем узаконить имеющиеся на участке постройки.

Следует отметить, что предпринимать обращение в суд стоит только в отношении построек, которые расположены на участке ИЖС или ЛПХ. Если надел входит в другую группу, то сначала нужно будет перевести имущество в нужную категорию, а потом приступить к узакониванию построек.

Это важно знать:  Формирование земельного участка под многоквартирным домом

Если причиной сложившейся ситуации является отсутствие разрешения на застройку, то суд может потребовать от заявителя доказательств, что гражданин пытался получить данный документ. Впрочем, данный факт решающим не является, и от пользователя надела потребуется оформить еще и заключение, где будет указано, что постройка не нарушает прав и интересов третьих лиц.

Разумеется, в пакет документации должны входить все технические бумаги на землю, в частности, выписки и справки из отдела архитектуры и БТИ, на основании которых велась застройка. При правильном оформлении обращения и в случае предоставления полного пакета обязательной документации решить вопрос с признанием строительства получится в самые короткие сроки.

Заключение

Законодательно не запрещено узаконивать постройки, которые были возведены без получения официального разрешения. Вместе с тем, процедура требует подготовки специальной документации и соблюдения строгих правил проведения процедуры. Каждый гражданин имеет право на обращение в суд или на участие в госпроекте «дачная амнистия».

»

Следующая

Источник: https://leonmonitor.ru/kak-uzakonit-samovolnuju-postrojku-esli-zemlja-municipalnaja/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.