Регламент работы диспетчерской службы жкх

Содержание

Новые требования к работе диспетчерской службы УК и ТСЖ

Регламент работы диспетчерской службы жкх

В постановлении Правительства РФ от 27 марта 2018 года № 331 появились серьезные нововведения, которые вступили в силу с 1 марта 2019 года.

У УК и ТСЖ появились новые обязанности по организации аварийно-диспетчерской службы, регламентировались сроки выполнения работ.

Новые поправки положения об АДС в ТСЖ позволят быстрее отвечать на заявки и выполнять работу, чтобы последствия аварийных ситуаций были минимальными.

Основные изменения постановления 2019 года об аварийно-диспетчерской службе в сфере ЖКХ

В положении об аварийно-диспетчерской службе управляющей компании содержатся поправки в Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные ПП РФ от 15 мая 2013 г. № 416 (далее – Правила № 416).

В новой редакции п. 10 Правил № 416 более подробно описана деятельность АДС, которая:

  • следит за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов;
  • контролирует качество коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения;
  • круглосуточно регистрирует и контролирует выполнение в сроки, установленные пунктом 13 Правил № 416, заявки собственников и пользователей помещений в МКД по предоставлению услуг, содержанию общего имущества в доме, об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнению других обязательств управляющей организации, указанных в договоре;
  • оперативно принимает меры по обеспечению безопасности граждан при возникновении аварийных ситуаций или возможной угрозы.

В новых правилах сказано, что аварийно-диспетчерское обслуживание — это обязанность управляющих организаций. Они должны обеспечивать тишину и покой граждан в соответствии с требованиями нормативных правовых актов РФ.

В пункте 17 установлено новое название журнала заявок собственников — Журнал учета заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. Правила ведения и хранения журнала остались прежними.

Дополнительное требование согласно п.29 Правил 416 — это прием собственников и пользователей помещений в МКД руководителем управляющей организации или другими уполномоченными лицами не менее одного раза в месяц.

Ответ на звонок

По регламенту аварийной службы для сферы ЖКХ сотрудник АДС должен ответить на звонок собственника в течение 5 минут. Если за это время ответить не успели, нужно перезвонить в течение 10 минут с момента поступления звонка. Другой вариант — собственник может оставить ое или электронное сообщение. Его необходимо рассмотреть в течение 10 минут после поступления.

Отследить сроки в ручном режиме сложно. В программе учета АСУ «Жилищный стандарт» есть модуль, предназначенный для организации и автоматизации работы аварийно-диспетчерской службы. Он отвечает новым требованиям и помогает управляющим организациям наладить продуктивную работу АДС. С его помощью сотрудник сможет обработать заявку в срок.

Регистрация заявок

После регистрации заявки в течение 30 минут нужно оценить срок ее выполнения и проинформировать заявителя. Время устранения крупных аварий оговорено в положении о диспетчерской службе в ЖКХ, а мелких неисправностей согласовывается с заявителям. АДС работает круглосуточно, поэтому время может быть любым.

Согласно положению об АДС управляющей компании с 1 марта 2019 года диспетчерские службы смогут выбирать способ регистрации заявок — в журнале заявок или в электронном виде в системе учета заявок.

Общее условие —  использование записей телефонного разговора, которые должны храниться 3 месяца.

АСУ «Жилищный стандарт» позволяет сформировать журналы при необходимости и быстро выгрузить данные о работах и исполнителях.

Порядок действий при поступлении заявки

  1. Выяснить причину и характер обращения.
  2. Решить, понадобится ли помощь аварийно-ремонтных служб.
  3. Зафиксировать принятое решение в журнале учета заявок. Если он ведется в ГИС ЖКХ, разместить данные там.
  4. Сообщить заявителю регистрационный номер заявки, сроки исполнения и перечень мероприятий.

  5. Организовать исполнение заявки в надлежащие сроки.

Наше программное обеспечение позволит обеспечить эффективное сотрудничество управляющих организаций, диспетчерских служб и собственников жилья.

В него входят мобильные приложения для удобства передачи информации, система автообзвона для экономии времени, автопостановка задач для оптимальной загрузки сотрудников диспетчерской.

Время устранения неполадок

На локализацию аварий в системах горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения необходимо полчаса с момента регистрации заявки.

На устранение засоров в канализации требуется до 2-х часов, но не раньше 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приёме заявок.

Полностью обеспечить функционирование систем нужно не дольше чем за 3 дня с даты повреждения.

Регламентом работы диспетчерской службы в управляющей компании установлены сроки подачи коммунальных услуг, которые не должны нарушать установленную продолжительность перерывов в предоставлении.

АДС должна сообщить в орган местного самоуправления, на территории которого находится дом, какое конкретно аварийное повреждение системы произошло и когда организация его устранит.

Выезд на объект

Сотрудники аварийно-диспетчерской службы должны брать с собой на выезд необходимые оборудование и материалы, служебное удостоверение, одноразовые бахилы и опознавательный знак в виде бейджа, нашивки на одежду с указанием организации, ФИО и профессиональной специализации.

Если ремонт необходим внутри помещений МКД, диспетчер аварийной службы ЖКХ должен заранее предупредить собственника, назвать дату и время приезда аварийки, ФИО сотрудников.

Контроль за исполнением заявки

Результаты отработки заявки должны контролироваться. Исполнитель фотографирует свою работу, а результаты вносятся в журнал учета заявок или ГИС ЖКХ. В этом поможет наше программное обеспечение, которое позволяет  быстро формировать документы на основе шаблонов и выгружать их из системы.

Заявки можно передавать исполнителям через мобильное приложение, с помощью которого они смогут сделать фото и загрузить их в базу данных аварийно-диспетчерской службы.

Какие штрафы ожидают управляющие организации и ответственных лиц за невыполнение предписаний постановления и как их избежать

Штрафы предусмотрены при ненадлежащей работе аварийно-диспетчерских служб управляющих организаций. Закон о диспетчерской службе в ЖКХ признает это грубым нарушением лицензионных требований. Размер штрафа пока официально не утвержден, но Госдума в первом чтении приняла законопроект, который дополняет ст.14.1.3 КоАП пунктом, который определяет сумму штрафа:

  • для должностного лица управляющей организации — 150 000–250 000 ₽;
  • для юридического лица — 300 000–350 000 ₽.

Функционал нашего сервиса  позволяет УК и ТСЖ перейти на современный электронный формат работы диспетчерской службы и упростить работу с обращениями жильцов, записывает телефонные разговоры и контролирует работу сотрудников по выполнению заявки. Использование программы гарантирует управляющим организациям соответствие работы их АДС лицензионным требованиям законодательства.

Источник: https://www.it-uk.ru/infoblock/zakon-ob-avariyno-dispetcherskoy-sluzhbe/

Аварийная служба ЖКХ, ее регламент и обязанности в 2020 году

Регламент работы диспетчерской службы жкх

Добрый день, дорогие друзья. Сегодня мы поговорим о том, как работает аварийно-диспетчерская служба ЖКХ, что входит в ее обязанности, кто ей управляет. Для оперативного обслуживания многоквартирных домов (МДК) создается аварийно-диспетчерская служба (АДС) на основании Постановления Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 года.

Согласно этому документу организации, осуществляющие функции управления МКД, — Управляющая компания (УК), ТСЖ или Жилищный кооператив – обязаны организовать круглосуточную работу АДС.

Они могут это сделать как путем принятия в штат необходимых работников и обеспечением их местом работы, так и заключив договор с обслуживающей организацией, оказывающей подобные услуги, или ресурсоснабжающей организацией напрямую.

Принцип работы АДС, ее штат и круг обязанностей отражен в соответствующем Положении.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

Почтенный возраст инженерных коммуникаций время от времени создает жильцам типичные неприятности в виде прорыва труб, но иногда провоцирует опасные происшествия – аварии. Например, утечка газа вполне способна вызвать массовые отравления и даже взрыв. Поэтому такие внештатные ситуации требуют оперативного реагирования.

Подробнее о том, какие и почему происходят аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения и как их должны устранять уполномоченные службы.

Что такое аварийная служба ЖКХ

К счастью, для устранения последствий чрезвычайных происшествий в сфере ЖКХ существует аварийная служба. Необходимо помнить об этом, чтобы не упустить возможность оперативного обращения за помощью.

Аварийная служба ЖКХ является структурой, обеспечивающей контроль состояния коммунальной системы, ее бесперебойное функционирование. Она осуществляет оперативное реагирование в случае аварийной или нестандартной ситуации. Иначе говоря, это сервис, к которому можно прибегнуть в случае аварий в электросетях, канализации, трубопроводе и так далее.

Звонить в аварийную службу можно в любое время суток, ведь никто не застрахован от ЧП в вечерние или ночные часы.

Для оперативного реагирования на вызов создаются диспетчерские отделения. Такую обязанность на управляющие организации наложило государство. Если юридическое лицо ее не выполнило, оно подлежит ответственности.

Рекомендации

Когда человек звонит в диспетчерскую, то его голос очень редко бывает спокойным и доброжелательным.

Гораздо чаще люди звонят когда возникают серьёзные проблемы.

Таким образом, они сразу начинают кричать на не в чём неповинного диспетчера сами того не замечая.

Гражданам, которые работают на телефоне приходиться учиться спокойно реагировать на бурю эмоций, которая буквально хлещет с противоположного конца провода.

Первое что следует сделать диспетчеру — это успокоит звонящего.

Именно для этой цели специалисту и необходимы знания психологии. После того как попавший в неприятности человек немного успокоился можно начинать объяснять ему что — либо.

Такая последовательность очень поможет в случае когда просьба звонящего не может быть выполнена немедленно или же выполнение её невозможно в принципе. Такая тактика предотвращает поток нелестных высказываний в адрес диспетчера и как следствие потерю нескольких миллионов нервных клеток.

Как регулируется работа аварийных служб на законодательном уровне

Федеральное законодательство регулирует деятельность аварийной службы ЖКХ с помощью . В этом нормативном акте изложены правила работы с жилым фондом, причем особое внимание уделяется аварийно-диспетчерской службе.

Существует еще один нормативно-правовой документ — ГОСТ Р 56037-2014. Это национальный стандарт услуг диспетчерского и аварийно-ремонтного обслуживания. Он утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 545-ст.

введены Правила технической эксплуатации жилищного фонда, детально регламентирующие сроки устранения неисправностей. На муниципальном уровне, как правило, предусмотрен регламент аварийной службы ЖКХ по отдельным направлениям работы.

Ключевой элемент коммунальной системы — это аварийно-диспетчерские службы (АДС). Они формируются при участии нескольких сторон:

  • управляющей компании (УК);
  • товарищества-собственника жилья (ТСЖ);
  • жилищно-строительного кооператива (ЖСК).

Участники самостоятельно создают соответствующий локальный нормативный акт. Им может быть, например, положение об аварийно-диспетчерской службе управляющей компании, в котором описывается штат АДС, ее полномочия и обязанности.

В свою очередь, ТСЖ и ЖСК включают положения о деятельности АДС в договоры с ресурсоснабжающими и обслуживающими юридическими лицами. Имеют ли ваши УК, ТСЖ или ЖК такой документ? Если да, будет полезно с ним ознакомиться.

Права и обязанности

Чтобы диспетчер правильно выполнял обслуживание, ему предоставляются определённые права. Сотрудник имеет право участвовать в обсуждении планов и календарных мероприятий, от которых зависит его работа.

Для диспетчера создаются условия, в которых он может выполнять обязанности. Он должен распоряжаться необходимым имуществом, требовать ремонта используемого оборудования.

К правам относится выдвижение предложений по повышению уровня услуг.

У диспетчера управляющей компании присутствуют следующие обязанности:

  • ответ на звонки клиентов организации и предоставление им достоверной информации;
  • рассмотрение заявление по телефону и в письменной форме о случившихся авариях;
  • ведение журнала в установленной форме, в который заносятся все жалобы и запросы клиентов;
  • передача информации о жалобах в службу, занимающуюся проверкой этих данных;
  • передача информации сотрудникам, что выполняют оповещение населения о профилактических отключения и
  • сроке проведения операций по ремонту и восстановлению водоснабжения, газоснабжения, подачи электричества и т.д.;
  • информирование о работах лица из руководства, несущего ответственность за выполнение;
  • контроль за сроком и качеством выполнения ремонтных и профилактических операций.

Пройдите социологический опрос!

Обязанности аварийной службы ЖКХ заключаются в том, чтобы устранить аварию в коммунальной системе жизнеобеспечения в нормативный срок.

Поломка может случиться в любом месте общедомового хозяйства, включая придомовую территорию. Аварийщики помогут и при возникновении неполадок внутри квартиры, но уже за ваш счет.

Перечень действий АДС состоит из:

  1. Принятия заявки об аварии.
  2. Отправки на объект аварийной бригады, состоящей из специалистов необходимого профиля (кровельщика, сантехника, электрика).
  3. Ликвидации причин аварии.

Чтобы быстро устранить возникшие неисправности, нужно иметь представление, что входит в аварийное обслуживание многоквартирного дома. Так, аварийная служба вызывается в следующих ситуациях:

  • повреждения трубопроводов систем инженерного оснащения (как водоканала, так и газовой сети);
  • поступление воды в жилые и хозяйственные помещения — прорывы и протечки труб;
  • неисправности электрооборудования: вводно-распределительных устройств, электрических кабелей (прорыв или повреждение).
  • Прекращение подачи электроэнергии в квартире, подъезде, здании.
  • засор систем мусоросбора.

Разобравшись в ситуации на месте аварии, муниципальная аварийная служба имеет право привлечь к ее устранению другие специализированные ремонтные службы: газовщиков, связистов. А в домах, находящихся в ведении ТСЖ или ЖСК, следует вызывать аварийно-ремонтные службы ресурсоснабжающих компаний.

С коммунальными неприятностями во дворах и на улицах справляется, как и раньше, муниципальная аварийная служба.

Итак, мы определились с полномочиями аварийных служб ЖКХ. Но куда нужно обращаться в случае неисправности? Учитывая, что авария может произойти в любое время, каждый житель многоквартирного дома должен иметь список экстренных телефонных номеров и адресов.

Особенности профессии

Человек этой специализации получает зарплату за управление и регулирование рабочего процесса в системе жилищно-коммунального хозяйства. Он относится к категории специалистов, подчиняющихся непосредственно руководству предприятия.

В должности может состоять человек, имеющий соответствующее образование и стаж в профессии не менее 1 года. Приказы о назначении и освобождении принимает администрация компании.

Источник: https://advokatymurmanska.ru/zhile/avarijno-dispetcherskaya-sluzhba-upravlyayushchej-kompanii.html

Работа аварийно-диспетчерской службы управляющей компании и ТСЖ с 01 марта 2019 года – штрафы, порядок

Регламент работы диспетчерской службы жкх

03 Март 2019

Требования к работе аварийно-диспетчерской службы (АДС) описаны в Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Эти Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416. С 1 марта 2019 года вступили в силу изменения в порядок работы АДС. В статье мы расскажем, какие требования к аварийно-диспетчерскому обслуживанию предъявляются теперь.

Управляющая компания, ТСЖ или кооператив обязаны организовать деятельность АДС. Аварийно-диспетчерское обслуживание можно осуществлять своими силами, а можно найти специализированную организацию в помощь и заключить с ней договор на оказание нужных услуг.

В последнем случае в стороннюю АДС передается комплект технической документации на все объекты, сети и сооружения, схемы всех отключающих и запорных узлов внутридомовых инженерных систем, планы подземных коммуникаций и другие документы, которые нужны для аварийно-диспетчерского обслуживания. Также в этом случае управляющая компания, ТСЖ или кооператив должны обеспечить для работников АДС свободный доступ в помещения, являющиеся общедомовым имуществом, и на иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома.

Аварийно-диспетчерское обслуживание включает в себя:

– повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем домов,

– контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (новая обязанность, появилась с 1 марта),

– круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в установленные сроки заявок собственников и пользователей помещений.

Эти заявки могут касаться коммунальных услуг, содержания и ремонта общедомового имущества, устранения неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнения других обязанностей управляющей организации по договору управления, обязательств ТСЖ или кооператива по управлению многоквартирным домом,

– принятие оперативных мер по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.

Как и ранее, АДС с помощью системы диспетчеризации должна обеспечивать контроль загазованности технических подполий и коллекторов, а также громкоговорящую (двустороннюю) связь с пассажирами лифтов.

Из Правил исключили обязанность обеспечивать громкоговорящую (двустороннюю) связь с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, дворниками.

Аварийно-диспетчерское обслуживание выполняется круглосуточно.

Результаты непрерывного контроля за работой инженерного оборудования, отражаются работниками АДС в соответствующих журналах, которые ведутся, в том числе в форме электронных документов. Ранее ведение журналов в электронной форме не предусматривалось.

Теперь Правила устанавливают сроки выполнения определенных действий АДС:

1. Ответ на телефонный звонок собственника или пользователя помещения должен даваться в течение не более 5 минут.

Если такой срок не получается обеспечить ответ потребителю, то диспетчер должен перезвонить в течение 10 минут либо надо сразу предусмотреть возможность для потребителя оставить ое и (или) электронное сообщение.

В последнем случае сообщение рассматривается АДС также в течение 10 минут. В течение получаса с момента регистрации заявки потребителю сообщают предполагаемые сроки её исполнения.

2. Выполнение заявок об устранении мелких неисправностей и повреждений осуществляется круглосуточно в соответствии с согласованными с заявителем сроком и перечнем требующихся работ и услуг.

3. АДС с момента регистрации заявки обеспечивает:

– локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса.

– ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов;

– ликвидацию засоров мусоропроводов в течение 2 часов, но не ранее 08:00 и не позднее 23:00 при круглосуточном приеме заявок;

– подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий продолжительность перерывов, установленную Правилами предоставления коммунальных услуг №354.

4. АДС обеспечивает устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения.

О случаях таких аварий АДС также должна сообщить в органы местного самоуправления и в аварийные службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций.

Ресурсоснабжающие организации информируются также о случаях аварий или повреждений информационно-телекоммуникационных сетей, систем газоснабжения и внутридомового газового оборудования, входящих в состав общего имущества

АДС может ликвидировать такие аварии и повреждения самостоятельно или привлечь службы соответствующих ресурсоснабжающих организаций. В обязательном порядке ресурсоснабжающие организации вызываются в случаях, когда закон содержит специальные требования к осуществлению ресурсоснабжающими организациями деятельности по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

В п. 17 Правил подробно написано, как АДС принимает заявки от жителей.

АДС принимает заявки при непосредственном обращении в неё потребителей, в том числе по телефону, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам в подъездах и кабинах лифтов, или других возможных средств связи.

Далее заявки регистрируются в журнале учета заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах или в автоматизированной системе учета таких заявок (при ее наличии) и с использованием в соответствии с законодательством РФ записи телефонного разговора. Требование о записи телефонного разговора – новое положение Правил, при этом срок хранения записей там не указан. Заявителя информируют о регистрационном номере заявки и о регламентных сроках и мероприятиях по её выполнению.

Журнал учета заявок должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью АДС. Он должен храниться в помещении АДС, и потребители имеют право ознакомиться с записанными в нём заявками.

Исходя из содержания заявки, АДС решает, требуется ли взаимодействие с другими аварийно-ремонтными службами. Сведения о принятом решении записываются в журнале учета заявок или в ГИС ЖКХ (если журнал ведётся в этой системе).

АДС обязана обеспечить выполнение заявки жителя. Сотрудники, выезжающие по оставленным заявкам, должны иметь при себе необходимые средства, оборудование и материалы для устранения заявленных неисправностей и повреждений.

Если нужен доступ в помещение жителя, то АДС уведомляет его о планируемой дате и времени начала работ, причинах предоставления доступа, ФИО сотрудников, которые будут выполнять заявку. У них должно быть служебное удостоверение, опознавательный знак (бейдж, нашивка на одежду и т.д.

) с указанием названия организации, ФИО и профессиональной специализации, одноразовые бахилы.

АДС контролирует факт выполнения заявки, сроки и качество проведенных работ с помощью фотофиксации, опросов потребителей по вопросу качества выполнения заявок. Результаты контроля также записываются в журнал учета заявок или ГИС ЖКХ (если журнал ведётся в этой системе).

Для управляющей организации очень важно соблюдать эти новые и старые требования к работе АДС, так как их нарушение теперь относится к грубым нарушениям лицензионных требований (пп. «з» п. 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110).

Кодекс РФ об административных правонарушениях на момент написания этой статьи не разделяет ответственность за простые и грубые нарушения лицензионных требований: в обоих случаях ч. 2 ст. 14.1.

3 КоАП РФ предусматривает штраф на должностных лиц от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на юридических лиц – от 250 00 до 300 000 рублей.

Предполагаем, что в скорое время законодателем будет дифференцирована ответственность в зависимости от грубости нарушения.

В любом случае, уже сейчас в силу п. 4(2) Положения о лицензировании повторное совершение управляющей организацией указанного грубого нарушения в течение 12 месяцев со дня назначения предыдущего административного наказания может повлечь исключение сведения о доме (домах), в отношении которых такие нарушения были совершены, из реестра лицензий.

Источник: http://domscanner.ru/article/83

Как должна работать диспетчерская служба ЖКХ

Регламент работы диспетчерской службы жкх

Итак, с 01 марта 2019 года вступают в силу «последние» поправки, внесенные Постановлением Правительства РФ от 13.09.2018 №1090. Они касаются ненадлежащей работы аварийно-диспетчерских служб управляющих организаций, что будет признаваться грубым нарушением лицензионных требований.

Размер штрафа за грубые нарушения лицензионных требований пока официально не утвержден, но Госдума в первом чтении приняла законопроект, который дополняет ст.14.1.

3 КоАП пунктом, согласно которому штраф составит:для должностного лица управляющей организации – от 150 до 250 тысяч рублей;для юридического лица – от 300 до 350 тысяч рублей.

У сотрудников управляющих организаций появился стимул дочитать данную статью до конца

С 26 сентября 2018 года действует новая редакция Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденный постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. №416 (далее по тексту – Правила 416).

1. Как теперь принимать звонки в аварийно-диспетчерскую службу?

Вы видели изображение индуистского божества Шивы? Нет, ну значит смотрите…Так теперь должен выглядеть истинный диспетчер аварийно-диспетчерской службы УК.Согласно п.13 Правил 416 диспетчер должен ответить на звонок собственника помещения в течение 5 минут.

Если диспетчер не успел взять телефонную трубку (кушал, спал, разговаривал с другими жителями) в течение 5 минут, то:диспетчер должен перезвонить в течение 10 минут с момента, как звонивший положил телефонную трубку;собственнику помещения в автоматическом режиме должно быть предложено оставить ое сообщение, которое должно быть рассмотрено в течение 10 минут с момента поступления.То есть телефония управляющей организации должна автоматически отслеживать время всех звонков и автоматически показывать все ые сообщения. С технической точки зрения обычный телефон сделать этого не может (а еще и записать телефонные разговоры тоже не может, но об этом чуть позже).Если собственник помещения положил трубку, не дождавшись ответа (раньше 5 минут), то система должна это показывать диспетчеру, так как административной ответственности в данном случае можно избежать.Самый оптимальный вариант в данном случае – это использование IP-телефонии и если, например, сравнивать операторов связи (Ростелеком не берем, как показала практика, функционал у него уже, чем у остальных компаний), то большинство предлагает все вышеперечисленное в базовом пакете услуг.Мы интегрировали IP-телефонию в нашей CRM- системе в десятки компаний по всей РФ и я знаю, о чем пишу.

2. Время реагирование на заявки теперь привязано ко времени звонка?

К сожалению, да.В п.

13 Правил 416 прямо указали, что аварийно-диспетчерские службы обязаны выполнить:локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки;ликвидацию засоров внутридомовой инженерной системы водоотведения в течение двух часов с момента регистрации заявки;ликвидацию засоров мусоропроводов внутри многоквартирных домов в течение 2 часов с момента регистрации заявки, но не ранее 8 часов и не позднее 23 часов при круглосуточном приеме заявок (то есть в ночное время мусоропроводы чистить не обязательно);подачу коммунальных услуг при аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок, не нарушающий установленную жилищным законодательством РФ продолжительность перерывов в предоставлении коммунальных услуг;устранение аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения в срок не более 3 суток с даты аварийного повреждения.Исходя из вышеперечисленных сроков реагирования (они придуманы дилетантами, для которых «стояк» и «лежак» – это физиологические процессы, а не части инженерных систем), отсчет срока реагирования должен включаться автоматически, как только принята заявка от собственника (потребителя), а это опять же в ручном режиме отследить будет проблематично.

3. Может ли функцию аварийно-диспетчерской службы выполнять подрядчик?

Да, может.И в «старой» редакции, и в «новой» управляющая организация обязана организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы (далее по тексту – АДС), которая может быть либо собственная, либо функцию АДС может выполнять подрядная организация (п.9 Правил 416).

Обратите внимание, что в ситуации, когда подрядчик будет ненадлежащим образом выполнять функцию АДС, то привлекать к административной ответственности будут в любом случае управляющую организацию.

В свою очередь управляющая организация может впоследствии потребовать от подрядчика возмещения размера штрафа, если подрядчик в соответствии с условиями договора обязан выполнять требования к работе АДС.

4. В каком режиме должна работать АДС?

Согласно п.

10 Правил 416 АДС должна обеспечивать круглосуточную регистрацию заявок собственников и пользователей помещений в МКД по «вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления.Фактически это означает, что достаточно распространенная ситуация, когда АДС работает только в рабочее время, а вечером звонки поступают на мобильный телефон (который может «сесть») отдельного сотрудника (который может спать), что может привести к претензиям и достаточно существенным штрафам.Кроме этого, согласно п.17 Правил 416 регистрация в журнале заявок жителей должна вестись с использованием записи телефонного разговора.Если у вас если «вечерний» диспетчер на мобильном телефоне, то сделайте автоматическую переадресацию звонков после определенного времени с вашего «городского» номера на мобильник сотрудника. Тогда звонок однозначно запишется в базу данных. В нашей CRM-системе «Квартира.Бурмистр.Ру» это реализовано через интеграцию с операторами связи.

5. Сколько времени должны храниться записи телефонных разговоров?

Прямого ответа на данный вопрос Правила 416 не дают, поэтому давайте отталкиваться от максимальных рисков для управляющей организации.Не будем брать ситуацию, когда управляющая организация уверовала в бога ЖКХ и «забила» на требования, придуманные одаренной командой А.В.Чибиса.

В данном случае риски привлечения к ответственности за отсутствие записей телефонных разговоров огромные и, если не привлекли сегодня, значит еще не пришло ваше время.Рассмотрим ситуацию, когда 1 марта 2019 года наступило, а управляющая организация ведет по старинке бумажные журналы и ни о какой записи телефонных разговоров не знает.

Согласно п.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

То есть минимальный срок хранения записи телефонных разговоров – три месяца, но зная рвение проверяющих, лучше хранить записи телефонных разговоров как можно дольше, тем более современные сервисы это позволяют.

Например, наши партнеры компания Телфин в минимальном пакете услуг предлагают 500 000 минут записи телефонных разговоров (347 дней болтовни, не переставая).

6. Как уведомлять органы местного самоуправления об аварийных ситуациях на общем имуществе МКД?

Дополнительное требование, которое появится с 01 марта 2019 года – это обязанность аварийно-диспетчерской службы информировать орган местного самоуправления об аварийных повреждениях внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления, а также о характере повреждения и планируемых сроках его устранения (п.13 Правил 416).По традиции, чиновники забыли указать сроки уведомления ОМСУ и способы такого уведомления.Давайте искать оптимальный и самое главное простой способ уведомления чиновников, а для этого открываем ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Там мы видим, что «органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация».То есть информацию по каждой аварийной ситуации можно смело отправлять на электронную почту ОМСУ, а уж, что они там с ней будут делать – управляющую организацию не касается.Мы в нашей системе реализовали автоматическую отправку аварийных заявок из диспетчерского журнала на адрес электронной почты ОМСУ, которую в CRM-систему вводит пользователь. То есть диспетчеру и руководителю управляющей организации вообще не нужно заботиться об отсутствии крайне необходимой информации у представителей органов ОМСУ и здесь действует принцип: «выстрелил – забыл».

7. В каком виде должны вестись диспетчерские журналы в АДС?

Правильно все же писать не «диспетчерские журналы АДС», а так, как написано в п.17 Правил 416 «журнал учета заявок собственников и пользователей помещений в МКД», но это слишком долго и я буду писать «журнал учета заявок».Регистрация заявок должна осуществляться в журнале учета заявок или в автоматизированной системе учета таких заявок.

В тексте предыдущего абзаца я специально выделил союз «или», который дает возможность вести журналы учета заявок по-старинке в бумажном виде, не используя чудеса инженерной мысли в виде ненавистных многим диспетчерам компьютеров. Тем более, что в том же п.

17 Правил 416 прямо указано, что «журнал учета заявок должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью аварийно-диспетчерской службы».Но давайте копать глубже.Для этого открываем пп.«е» п.4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 г.

№1110 и видим, что отказ в передаче технической документации на МКД отнесен к грубым нарушениям лицензионных требований, размер штрафа за которые я привел в самом начале статьи.Причем тут журнал заявок жителей и техническая документация, спросите вы.Для того, чтобы удостовериться, что с моей мозговой активностью всё в порядке, мы откроем Постановление Госстроя РФ от 27.09.

2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в котором есть «замечательный» пункт 1.5.3, согласно которому в состав технической документации долговременного хранения входят журналы заявок жителей.С учетом того, что согласно п.3.1 ст.

161 ЖК РФ при прекращении управления МКД управляющей организацией (ТСЖ) дается всего три рабочих дня на передачу технической документации на МКД, а абсолютное большинство управляющих организаций и ТСЖ ведет журналы учета заявок в бумажном виде, то чтобы не получить штраф за грубое нарушение лицензионных требований придется:Делать выписки из «общего» журнала учета заявок, в котором ранее отображались заявки по всем домам в управлении в части заявок, которые приходились на «ушедший» из управления дом, шнуровать, нумеровать и заверять все это печатью организации.Заранее переходить на автоматизированные системы учета заявок, которые хоть и не являются обязательными, но позволяют сформировать любые журналы за любое время. Так, разработанная нами система автоматизации работы УК и ТСЖ (на момент написания статьи системой пользуются больше 700 компаний) позволяет одним кликом мышки выгружать данные в разрезе МКД, периодов, видов работ, исполнителей по работам и еще более чем 20 критериям. При уходе дома придется лишь распечатать выгрузку, «продырявить», прошнуровать ее и поставить печать.
8. Как жители могут подавать заявки в АДС?

Многие думают, что журналы учета заявок формируются исключительно исходя из телефонных звонков, которые поступают напрямую в аварийно-диспетчерскую службу, однако это не так. Если обратиться к п.

17 Правил 416, то можно увидеть, что «заявки принимаются при непосредственном обращении в аварийно-диспетчерскую службу, в том числе посредством телефонной связи, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах многоквартирных домов и кабинах лифтов, или других возможных средств связи».

Таким образом, телефонная связь – это лишь один канал поступления заявок.Понятно, что напрямую «ногами» в аварийно-диспетчерскую службу собственники обращаются достаточно редко, так как управляющие организации на информационных стендах в своих офисах и на официальных сайтах не раскрывают адреса столь секретных мест.

Поэтому собственники помещений приходят в сами офисы управляющих организаций и там оставляют заявки в устном или письменном виде. В результате устного или письменного обращения формируются, в том числе, и заявки в аварийно-диспетчерскую службу.

Относительно обращений в аварийно-диспетчерскую службу с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах МКД и кабинах лифтов ситуация неоднозначная.По законодательству громкоговорящую связь с пассажирами лифтов должна обеспечивать именно аварийно-диспетчерская служба управляющей организации (п.

11 Правил 416), но на практике чаще всего данную функцию обеспечивает диспетчерская служба специализированной лифтовой организации и поступившие в адрес специализированной лифтовой организации заявки в журнале учета заявок управляющей организации не отображаются. Такое взаимодействие может привести к претензиям проверяющих.

Мы на базе нашей CRM реализовали уже достаточно большое количество проектов, которые позволили вести единый журнал учета заявок, в котором отображаются заявки, принятые в офисе управляющей организации, в аварийно-диспетчерской службе и заявки, принятые непосредственно подрядными организациями. Для подрядной организации стоимость системы составляет всего 500 рублей в месяц вне зависимости от количества сотрудников и количества обслуживаемых управляющих организаций и ТСЖ.

Источник: https://www.Advokatorium.com/ru/news/kak-dolzhna-rabotat-dispetcherskaya-sluzhba-zhkh---novye-trebovaniya-2019

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.